四川发展成立于2009年1月，是省委、省政府为了创新投融资机制、加快汶川地震灾后恢复重建和全省产业发展振兴，采取“1+N”模式，按照800亿元注册资本规模组建的省属国有企业。
四川发展成立近14年来，先后经历了三个发展阶段。一是2009年至2016年底。四川发展作为综合性投融资平台，努力开拓金融和资本市场，发挥融资功能，为破解全省交通等基础建设瓶颈提供资金支撑。二是2017年至2021年11月。按照“金融控股、产业投资引领和企业改革发展三位一体的国有资本运营公司”的定位，逐步夯实产业基础，推动业务由虚转实、运营由内转外、发展由输血向造血“三大转变”。三是2021年12月至今。走上了国有资本运营和实体产业发展两轮驱动的高质量发展之路，着力转型成为国有资本投资运营公司。
四川发展成立至今，连续13年被评为国内“AAA”信用评级、连续7年被评为国际“A-”信用评级，累计实现融资3983亿元，向全省重大基础设施建设、专业性产业投资公司组建、地方重大项目和国企提供了资金支持；在棚户区改造、脱贫攻坚、产业发展等方面承接、筹集和撬动资金近3000亿元。孵化组建了四川金控、国宝人寿、四川银行等省级金融企业，在推动全省经济社会发展中发挥了重要作用。在服务全省重大战略的同时，四川发展也培育形成了投融资、资本运营、资产管理、基金运作、产业投资服务等方面的独特优势。
截至2022年9月末，四川发展合并报表资产总额1.73万亿元，净资产4745亿元；实现营业总收入2553亿元，利润总额93亿元。业务主要集中在生态环保、先进材料、生物医药、航空航天，以及资本运作、科技创新服务等领域，在省内各市（州）、全国20个省（区、市），以及全球45个国家和地区均有业务布局。
立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，为更好服务省委、省政府重大战略部署，充分发挥四川发展在促进全省经济社会发展和国有资本布局结构调整优化中的骨干支撑作用，四川发展明确改革发展的总体思路是：坚持做强实体产业、做好资本运作、做优平台功能，着力打造以产业引领为核心、平台服务为基础、产融结合为支撑、资本运作为手段的国有资本投资运营公司。
根据改革发展总体思路和目标，四川发展构建了“4+2+2”产业体系。“4”即突出生态环保、先进材料、生物医药、航空航天四大实体产业，通过并购整合、培育孵化，着力培育一批竞争优势突出、带动能力较强、协同效应显著的行业领军和支柱企业，夯实公司高质量发展的基础支撑，增强核心竞争能力。“2”即围绕先进制造业发展，培育孵化电子信息、装备制造两大引领性高端制造产业，力争打造具有全国影响力和竞争力、有地位、叫得响的大板块大集团，助力提升四川“制造强省”鲜亮成色。“2”即完善科技创新服务和国有资本运作两大支撑，发挥四川发展作为省属企业持股平台的独特优势，搭建以资本为纽带、创新链与产业链各环节深度融合的科技创新平台；采取市场化并购、重组整合、价值提升、融资及再融资等多种组合方式，在服务全省国有企业并购重组、资产证券化、实体与金融结合等方面发挥功能作用。
